据报道,近期北京、山西、深圳、南京、杭州、合肥等六省市对住房租赁市场进行集中整治,其中虚假房源、随意涨租、租金贷等成为整治重点。如北京对虚假房源零容忍,今年以来已查处房地产中介机构208家;山西通过部门联合执法,纠正和查处发布虚假房源信息;杭州、南京严查是否存在租金贷合同套嵌,大力整治强制或诱导使用“租金贷”支付租金乱象,等等。
六省市集中整治住房租赁市场,也是对房地产市场供给侧进行改革与调整、优化与完善,不仅要让房地产市场秩序更加规范,促进房地产市场健康有序发展,也要通过供给侧供应水平的提高,让房地产市场不再因为购房比重太高、购房者太多而导致供需矛盾尖锐,影响房地产市场从调控转向长效管理。
我国房地产市场经历了多年多轮调控,目前正进入由调控向长效管理转型的关键阶段。从当下的实际情况看,一些地方仍然存在着“一松房价就涨”的风险。今年上半年,由于一度传出“限购将退出”的消息,一些城市房价出现了快速上涨,尽管这与人口流动有一定关系,但主要还是缘于对楼市走势的盲目判断以及部分炒房者推波助澜。炒房者和住房投资者会利用“限购政策退出”“市场需求大”等说法,放大楼市供需矛盾,继而让刚需人群产生恐慌情绪,“配合”制造市场紧张气氛。
因此,改善楼市供需关系,缓解供需矛盾,让刚需阶层不一定都要购房,让部分住房需求转向住房租赁市场,就成为一种理性而迫切的选择。如果租赁市场能够满足部分居民的住房需要,且成为长期租房需求,房地产市场的结构就能得到较大改善,购房压力就会大大减少,从而有效挤压楼市炒作空间。
随着国家对发展住房租赁市场工作的日益重视,相关住房租赁市场政策陆续出台,住房租赁市场暴露的问题也日渐突出,如炒高租金、提供虚假房源信息等都是长期存在的顽疾。尽管问题不新鲜,但问题产生的后果可能会很严重,如果不有效控制好租金,不把房源信息把控好,不规范租房者的行为,就很难让住房租赁市场成为房地产市场的重要补充,不但难以提高租房在住房中的比重,减轻居民的购房压力,甚至反而会加剧居民购房的迫切性。
以租金为例,如果租金上涨很快,租房者需要支付的租金与购房支出差别不大,很多居民就只能被迫选择购房。应该说,不少居民本身就对租房不是很有兴趣,都倾向于购房,而最能够吸引居民租房的就是租金。只有租房的性价比很高,比购房来得划算,居民才有可能选择租房,而不会选择购房。这也意味着,必须把租金控制在一定水平,这个水平到底是多少,有关方面应当组织专业人员进行测算,使其比购房有较高的性价比。
以房源信息为例,如果仅仅依靠一些中介机构提供房源信息,很难保证不会出现虚假信息,进而出现房屋质量信息不真实的现象和损害租房者利益的行为。必须对租房市场进行有力整治,确保房源信息真实可靠,确保不存在虚假信息等方面的问题。
发展住房租赁市场,需要具有一定规模的开发企业、主要租房机构和政府专门职能机构履行职责,而不能过快地放开市场。在各项制度、法规不够健全的情况下,盲目放开住房租赁市场,无异于制造浑水摸鱼的格局,让劣币大量进入驱逐良币。只有当市场比较健康、规范,各项制度、法规比较完备,才能逐渐放开市场,通过良币驱赶劣币让市场越来越健康、规范,使之成为房地产市场的重要组成部分。
一旦租房比例达到5成以上甚至更高,房地产市场的稳定性就会越来越好,居民住房问题就能够从根本上得到解决。
网民“许小乐”表示,租赁市场作为住房市场的补充,可以解决中低收入群体的居住需求,有效缓解住房市场的供需矛盾,稳定发展租赁市场的意义毋庸赘言。网民“香康”认为,六省市集中整治住房租赁市场,是对房地产市场供给侧进行改革与调整、优化与完善,不仅要让房地产市场秩序更加规范,促进房地产市场健康有序发展,也要通过供给侧水平的提高,平衡购房比重,让房地产市场从调控转向长效管理。
网民“董希淼”指出,目前尚无对住房租赁机构的统一管理规定,对中介机构联合信托公司等发放的租房贷款要求也不明确,对网贷平台发放的“租金贷”等管理存在空白。建议规范住房租赁信贷行为,加强住房租赁信贷审慎经营。
不少网民认为,住房租赁立法工作须按下“快进键”。网民“苏榭”称,针对虚假房源、随意涨租、租金贷等问题的整治,不能止于运动式的行政执法,更要从健全立法体系的角度,完善租赁市场法律法规。
网民“汪昌莲”建议,一方面,通过整顿租赁市场乱象、稳定租金、加大租赁房源供应等,为“房住不炒”护航。另一方面,可以借鉴国外的经验,通过立法调控租金标准,规范住房租赁市场,引导市民理性居住,也可以借鉴北京等城市的做法,大力推进保障性住房建设,通过公租房、廉租房等,让民众更有获得感。